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民智國際研究院聯合清華大學全球化研究中心發布報告稱:推進中英自貿區談判與建設迫在眉睫

發布日期:2019-04-11            信息來源:中華工商時報            【打印】       分享到: 


  “中英兩國進一步深化經濟合作的愿景可期,啟動中英自貿區談判、爭取締結中英全面經濟伙伴協議(CEPA)是題中應有之義。”《打造中國經濟外交新支點——中英自貿區建設的戰略意義及可行性研究報告》指出。

  該報告是由民智國際研究院聯合清華大學全球化研究中心共同發布,也是繼《中美自由貿易戰略與展望》(2018)之后的第二份專題報告。報告分為:“中國國際經濟環境的變化和挑戰”、“中國的自貿區戰略”、“英國在中國經濟外交中的重要地位”、“中英已有的經濟合作基礎”、“中英自貿區談判路線圖”等六個部分,由中國人民大學國際關系學院經濟外交項目組研究撰寫,中國人民大學國際關系學院李巍教授為課題負責人。

  英國是中國目前拓展經濟合作空間的重要支點國家。報告指出,與英國共建高水平自貿區,全面提升中英經貿合作水平,是中國突破當前嚴峻國際經濟環境的重要抓手。對中國而言,與英國簽訂一份高水平、綜合性的經濟協議不僅能促進經濟發展,更具有重要的戰略意義。同時與英國進行高水平自貿協定談判能夠釋放出中國正在擴大開放的信息并通過中英合作來撬動中國與西方世界經貿關系的發展。

  報告建議,中英兩國可以在貿易、金融、投資、經貿規則和技術領域進行全面綜合性談判,達成共識,以深化兩國經濟合作、密切雙方經濟互動。在貨物貿易領域,兩國需在一定時期內就大范圍的商品實現零關稅進行磋商。在服務貿易領域,兩國應采用“正負面清單混合”或“負面清單”談判模式,降低甚至消除服務貿易壁壘,并應推動兩國服務和自然人移動的便利化。在投資領域,中英應首先采用“負面清單”方式談判,擴大行業準入范圍;優化雙邊投資結構;完善投資規則,推動投資領域的公平競爭。在金融領域,中英應深化在銀行、證券、基金等金融服務業領域的合作;繼續合作推動人民幣國際化進程;加強在綠色金融與金融科技兩大新興領域的合作。在產業與科技領域,雙方應繼續推進兩國重大倡議對接,圍繞“英國工業2050戰略”、“北方經濟增長戰略”與“一帶一路”倡議等發展方略展開合作;并加強在能源和高技術兩大領域的產業合作。兩國還應在自貿協定中對原產地原則、競爭政策、知識產權等規則作出明確規定,推動雙邊經貿關系有序發展。

  “近年來,經濟民族主義在世界范圍內風起云涌,多邊國際經貿機制嚴重受挫,大國貿易貿易摩擦不斷加劇,既有的全球經濟秩序面臨嚴重危機。”李巍表示,中國需積極應對國際經濟環境的變化,拓展我國經濟發展的外部空間。一方面需盡快推進國內改革以適應更高標準的經貿規則,另一方面需要通過積極的經濟外交構建中國的經貿伙伴網絡,以在新一輪貿易規則重建中占據有利地位。

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