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孫剛:強化政務數據治理的三點建議

發布日期:2019-04-08            信息來源:賽迪智庫            【打印】       分享到: 


  政務大數據具有巨大的經濟社會價值,其開放共享和開發利用具有重要意義。但目前來看,我國政務數據仍存在數據權屬不明、數據融合度不夠、數據標準不統一、數據質量不高和數據安全難以保障等問題,影響了政務大數據效能的發揮。應從以下三個方面發力,強化政務數據治理。

  一、明確政務數據責權邊界。我國政務數據資源缺乏歸屬、使用、管理等規定,導致數據資源歸屬上的“部門私有”,使用中的界限不明,管理上的相互制約等現象大量存在。建議出臺相關政策、法規,明確數據歸屬權、使用權、共享管理權,優化集中式共享。劃定各部門責任權力范圍,做到數據不濫用、責任必追究、權力慎過界。

  二、加強政務數據質量管理。高質量的政務數據是政府相關決策和精準施策的重要基礎。由于政務數據體量大,來源復雜、結構各異,在傳輸使用過程中極易出現數據失真等情況。建議加快制定數據管理法律、規范,明確數據來源,嚴格按照規定采集數據,確保數據源真實可靠。加強數據流通監管,嚴格把控數據流轉中由于系統異常、流程設置不當、人員素質低等因素可能所引起的數據質量問題。

  三、保障個人隱私安全。利用政務數據創造社會價值的同時,要保障個人信息安全,避免侵犯個人隱私。建議加強信息技術安全保障,對于個人隱私信息通過技術手段加密傳輸,確保不泄露、不外流。完善信息安全規定,保障個人隱私信息流通的合理合規,對于侵犯個人隱私獲取利益的行為予以懲戒措施。

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