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“杭州23條”助力實體經濟中小企業可憑信用爭取銀行信貸

發布日期:2019-04-08            信息來源:中華工商時報            【打印】       分享到: 


  杭州日前出臺《關于貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措》。

  該政策分為五部分共23條,涵蓋進一步加大減稅降費舉措力度、緩解融資難融資貴、推動制造業企業技術改造、推動大眾創業萬眾創新、推動重大產業項目招引等,突破多、力度大、范圍廣,旨在讓企業實實在在、心無旁騖做實業,最大限度釋放全社會創新創業創造動能。

  多項突破

  一批困擾企業發展的典型性問題,在此次得到充分重視。在職工住宿難、企業融資難融資貴等方面,給出了突破性的扶持。

  比如,降低企業職工住宿成本,支持符合條件的制造業企業利用自有存量工業用地,按不超過工業項目總建筑面積15%的標準建設人才公寓等辦公生活配套設施;對在杭州年度繳納稅收5億元(含)以上的先進制造業或高科技企業,允許按不超過工業項目總用地面積10%的標準建設人才公寓等辦公生活配套設施,并可在同一主體不同宗地內進行總體平衡。

  再如,針對中小企業融資難、融資貴的問題,杭州給出了具有探索性的政策——用信用數據幫助企業爭取信貸支持。根據第九條,杭州將建立金融綜合服務平臺。杭州市層面將整合企業信用信息、需求信息和金融機構服務信息,以及人行征信、稅務、市場監管、社保、海關、司法等大數據,建立健全金融綜合服務平臺,推動金融機構對信用評價優良的中小企業給予信貸支持,重點加大對企業信用評價優良、市場前景好、科技含量高、經濟效益好的成長型企業的信貸投放力度。

  超大力度

  此前,國家稅務總局已出臺相關減稅降費舉措。按照部署,杭州將落實深化增值稅改革舉措。

  根據第一條,杭州將抓好小微企業普惠性減稅政策落實。在2019年4月1日起,制造業等行業增值稅稅率從現行16%降至13%,交通運輸業、建筑業等行業增值稅率從現行10%降至9%,所有行業稅負只減不增。

  同時,杭州進一步加大了推動制造業企業技術改造的支持力度。

  根據第十一條,杭州將加大制造業技術改造財政支持。制造業技改補貼門檻直接從5000萬元降到1000萬元,補貼標準4%、5%、6%三檔,也提升至10%和20%兩檔;對實際投資額少于1000萬元的市級制造業數字化改造攻關項目,給予最高100萬元的補助。

  拓展范圍

  “杭州23條”還有一個特點——覆蓋范圍更廣。較為明顯的一大改變是,此前,杭州只有省級和國家級高新技術企業能夠享受經費資助,而這一次,“市高企”也被納入政策之中。

  根據第十六條,杭州將加大創新主體培育力度——將“市高企”納入“雛鷹計劃”培育工程體系,對新認定的“市高企”每家給予20萬元培育經費資助和享受貸款貼息補助。同時,杭州實施中小微企業研發后補助并加大補助力度,將符合條件的市科技型中小微企業研發費用投入財政補助企業擴大到1000家。

  同時,人才名額的申請認定,范圍也將變得更加廣泛。根據第十八條,杭州將強化引才育才保障與服務。杭州明確,對年度繳納稅收1億元(含)以上的制造業企業,根據納稅規模給予若干技術及管理崗位的人才名額,經行業主管部門審核后可享受人才落戶、子女入學、購買首套住房、車牌補貼等待遇。對年度繳納稅收5億元(含)以上制造業企業高級技術及高級管理人才,可認定為杭州高層次人才并享受相應類別人才政策。全日制大學專科及以上人才,在杭工作并繳納社保的,可直接落戶。

  杭州穩企業穩增長促進實體經濟發展23條不但力度空前,而且每一條都有責任單位,為政策落地實施提供了后續的責任追究。

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